濮环卫〔2008〕36号 签发人:赵树民




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开展“新解放、新跨越、新崛起”
大讨论活动方案

      为全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,在新的起点上继续解放思想,坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐,努力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面,按照市委决定和局党委的总体部署,我处将从2008年7月下旬开始,集中两个多月时间,在处机关各科室、各作业公司开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。现结合我处实际,制定活动方案如下:
      一、参加范围
参加这次大讨论活动的范围是:处属各支部、机关各科室、各作业公司全体党员干部职工。
      二、指导思想
      全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以“新解放、新跨越、新崛起”为主题,以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式,掀起新一轮解放思想的热潮。着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题,切实提高广大干部职工坚持科学发展观的自觉性、坚定性,为完成市五次党代会确定的目标任务、推动环卫事业又好又快发展,打下更加牢固的思想基础,提供更加坚强的组织保证。
      三、目标任务
      1、强化理论武装。进一步推动理论武装工作,引导广大干部职工在学习理解上求深入,在贯彻落实上求实效,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,把科学发展观的学习向深度推进、广度拓展。通过深入学习,审视对科学发展观认识是否全面准确,理解是否系统深刻,行动是否主动自觉。深刻剖析违背科学发展观的思想观念有哪些、深层次原因是什么。坚决破除对科学发展观的片面理解,纠正违背科学发展的错误认识,更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
      2、更新思想观念。以科学发展观为指导,进一步推动思想解放和观念更新,真正树立以人为本、全面协调可持续发展的理念,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,建立起符合科学发展观要求、适应环卫事业健康发展要求的新思想。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施,更加深刻地理解局党委“二十四字”工作方针和我处“一个深化”、“两个完善”、“三个加大”、“四个提高”工作思路。从我处承担的社会职责和任务着眼,把“关注民生、转变作风”主题实践活动落到实处,使人民群众共享发展成果,更好的实现、维护和发展最广大人民的根本利益。
      3、改革体制机制。按照科学发展观要求审视环卫管理体制机制,查找在体制、机制方面影响环卫事业科学发展、制约快速发展、可持续发展方面存在哪些问题,研究发现体制发展和机制创新的突破口在哪里。通过学习讨论,进一步增强广大党员干部职工改革创新的紧迫感,以更大的决心和胆略推动重点工作和关键环节的改革,创新思路、创新制度、创新方法,积极探索和构建充满活力、富有成效、更加开放、有利科学发展的管理体制和运行机制,形成符合科学发展要求的新体制新机制,促进环卫事业全面协调可持续发展。
      4、促进和谐稳定。把促进社会和谐、维护社会稳定作为继续解放思想的重要目标和重要内容,针对环卫作业层面多、热点多、难点多和职工层次多、工种多、网点多的实际情况,深入研究探讨新形势下如何更好地实现公平正义,如何更好地协调不同群体之间的利益诉求,如何更好地解决影响社会和谐稳定的深层次矛盾和问题,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。通过学习讨论,开阔视野,创新思维,进一步培育和谐精神,树立和谐理念,营造和谐氛围;进一步树立基层为本、民生为重的理念,加强以改善民生为重点的各项建设,让广大职工病有所医、老有所养、住有所居;进一步完善应急协调机制,积极主动地预防和化解各种矛盾,努力实现全处的和谐稳定。
      5、提高干部素质。对照科学发展观要求,查找党员干部在思想政治和业务素质等方面存在的主要问题,引导党员干部把增强科学发展的能力作为加强个人修养、提高理论素质的重要环节;加强对科学发展观的学习研究,提升理论素养;学会用科学发展观分析判断问题,培养思辨能力;坚持用科学发展观指导工作实践,提高驾驭本领,培养造就一支高素质的干部队伍。要引导党员干部增强风险意识、忧患意识,居安思危、自我加压,始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态,自立自强、求新思变、大胆探索、敢为人先,以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。
      6、创新党的建设。按照科学发展观要求,不断创新党的建设,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力,进一步发挥共产党员的先锋模范作用。把领导班子建设成为善于领导科学发展的集体,把干部队伍建设成为能够担当城市建设与管理重任的骨干。要引导党员干部讲党性、重品行、做表率,按照胡锦涛同志提出的加强五个方面的作风、树立八个方面的良好风气的要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、利益观、政绩观,大兴真抓实干、求真务实之风,反对形式主义、短期行为;大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,反对骄奢淫逸、贪图享受;大兴遵纪守法、令行禁止之风,反对目无法纪、我行我素;大兴清正廉洁、公道正派之风,反对以权谋私、贪占跑要。
要通过大讨论活动,进一步统一认识,明确方向,开阔思路,增强信心,在全处唱响解放思想、改革开放、科学发展的大合唱,形成思想大解放、改革大深化、开放大推动、创新大弘扬、各项工作大发展的生动局面。
      四、指导原则
      1、坚持围绕主线、突出主题。要以科学发展观为主线统领大讨论,把学习贯彻科学发展观贯穿于大讨论活动的始终,体现到每一个阶段、每一个环节,使全局广大职工对科学发展观的认识更深刻、理解更全面、行动更自觉。要突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题,围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破。使主线与主题有机统一,努力把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。要坚持“三个有利于”的重要原则,并把“三个有利于”作为新一轮思想解放总的出发点和检验标准。
       2、坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论,防止两张皮、空对空,杜绝图形式、走过场。着力解决当前工作中遇到的发展难题、职工反映强烈、影响和谐稳定的突出问题,把开展大讨论活动的过程变为谋求对策、破解难题、推动工作的过程,努力在理论武装上见成效,在思想认识上见成效,在解决问题上见成效,在决策部署上见成效,在发展实践上见成效。
      3、坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑,使之相互促进、共同发展。要把大讨论活动与深入贯彻局“二十四字”工作方针和处“一个深化”、“两个完善”、“三个加大”、“四个提高”工作思路紧密结合起来,与我处重点工作任务紧密结合起来,同为人民群众办实事办好事结合起来,同政府部门正在开展的“两转两提”活动紧密结合起来,切实做到两不误、两促进。
      4、坚持领导带头,做好表率。领导干部是大讨论活动的组织者、推动者,也是继续解放思想的重点。在大讨论活动中,要做到领导干部带头,主要领导带头。要带头加强学习,带头查找不足,带头制定和落实整改措施,带头转变思想工作作风,以模范行动影响职工、带动职工,推动大讨论活动深入开展。
      5、坚持总结经验,增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容,以大讨论活动为契机,全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验,用发展进步的事实、具体生动的实例教育干部职工,让干部职工认识到只有解放思想才能发展进步的道理,增强干部职工继续解放思想、深化改革开放、推进科学发展的信心。
      五、方法步骤
根据市委的统一部署和要求,大讨论活动安排2个多月时间,分四个阶段进行。
      (一)学习动员阶段(7月31日-8月13日)
主要任务是搞好发动,加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式,对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。
      1、搞好思想发动(8月1日),召开动员大会,对大讨论活动进行总体部署。会后,处机关各科室、各公司要迅速进行思想动员。
      2、组织学习讨论。各科室、各公司结合实际,采取读原着、专题讲座、看录像、辅导报告等形式,组织干部职工认真学习有关文件、资料读本,开展学习讨论和座谈交流。集中学习讨论不少于20个学时。
      3、总结成就经验。认真总结改革开放30年来的成就和经验,把其作为思想教育的生动教材,增强干部职工解放思想、改革开放、科学发展的信心。
      4、交流学习体会。在学习提高的基础上,召开学习交流会,组织干部职工交流学习体会,畅谈学习收获。树立先进典型,发挥其示范带动作用。
      (二)查摆问题(8月14日-9月14日)
主要任务是查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。
      1、以座谈会、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求意见和建议。
      2、对照科学发展观要求,排查一批改革开放、和谐稳定、环卫发展等方面需要解决的突出问题。
      3、领导班子要开好一次高质量民主生活会,查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面问题,开展批评与自我批评,剖析根源,提出改进措施。
      (三)整改提高阶段(9月15日-9月30日)
主要任务是针对查摆出的问题和差距,研究制定加强和改进的具体措施。
      1、要在调查研究、科学论证的基础上,制定切实可行的整改方案,量化细化目标任务。
      2、加大工作力度,结合各单位实际,分清轻重缓急,下大力气解决一批制约发展、职工反映强烈、影响和谐的突出问题。
      3、对于一时难以整改到位的,要提出整改计划,有步骤地加以推进。暂时不具备解决条件的,要积极创造条件,争取早日解决。
      (四)巩固成果阶段(10月份)
      主要任务是建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结,对继续解放思想做出长远规划。
      1、立足于改革创新,从本科室、本公司实际出发,制定完善一批规章制度和政策措施,形成有利于科学发展的长效工作机制。
      2、对各科室、各公司开展大讨论活动情况进行检查验收,对于好的做法要巩固成果,对达不到要求的要责成重新补课。
      3、对大讨论活动进行总结,各科室、各公司要向处总支作出书面报告。对继续解放思想提出对策和要求,推动解放思想持续深入进行下去。
      六、组织领导
      处属各支部、各科室、各公司要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务,高度重视,周密部署,抓实抓好,抓出成效。
      1、加强领导、精心组织。我处大讨论活动,在处总支统一领导下进行。成立由总支书记、主任赵树民为组长,总支委员为副组长,科室长、公司经理为成员的领导小组。领导小组负责对大讨论活动的重大问题进行决策和把关。领导小组下设办公室,负责对大讨论活动的具体指导。黄亚峰同志兼任办公室主任。处属各支部、机关各科室、各作业公司也要成立相应的领导机构,支部书记、科室长、公司经理是本单位大讨论活动的第一责任人,要履行职责,组织好本单位的讨论活动,做到一级抓一级,层层抓落实,推动大讨论活动扎实开展。
      2、掌握方法、增强合力。要掌握开展大讨论活动的正确方法,把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上,放在素质、本领、能力、水平提高上。重在统一思想、形成共识,重在更新观念、理清思路,重在凝聚力量、振奋精神,努力形成全处职工团结一心、和谐向上的局面。
      3、强化督导、务求实效。为推动大讨论活动取得实效,局大讨论活动领导小组将对我单位大讨论活动情况进行督促检查。按照要求,处大讨论活动领导小组将对各支部、各科室、各作业公司开展活动情况进行督促检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位将给予通报批评。
      4、加强宣传、营造氛围。要加强对大讨论活动的宣传,积极营造舆论氛围,及时反映大讨论活动开展情况,宣传好做法好经验,展示新举措新成效。大力宣传解放思想、改革开放、科学发展的先进典型,发挥示范作用。
处属各支部、各科室、各作业公司要及时报送活动信息,并做好有关资料的收集。活动结束后,要对大讨论活动进行认真总结,向处总支写出专题报告。

      附件:1、bet36备用网_bet36体育投注安全吗_bet36开户在线“新解放、新跨越、
                    新崛起”大讨论活动领导小组成员名单
               2、bet36备用网_bet36体育投注安全吗_bet36开户在线“新解放、新跨越、
                    新崛起”大讨论活动学习书目


                      二○○八年七月三十日         

 

 


附件1

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“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动
领导小组成员名单

      
      组   长:赵树民
  副组长:邢文彦    刘广运    黄亚峰    李培军
      成   员:熊秀改    陈照宽    聂法臣    刘   峰   
                  张河兴    杜存才    董强立    王宏图   
                  张向奎    马   峰    张献自    韩学刚
      领导小组下设办公室,办公室主任黄亚峰(兼),办公室成员:陈照宽、杜存才、熊秀改、刘峰。

附件2

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“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动
学  习  书  目

      1、毛泽东:《反对本本主义》(1930年5月)
      2、毛泽东:《改造我们的学习》(1941年5月)
      3、毛泽东:《整顿党的作风》(1942年2月)
      4、邓小平:《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年12月)
      5、邓小平:《坚持党的路线,改进工作方法》(1980年2月)
      6、邓小平:《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月)
      7、江泽民:《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月)
      8、江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月)
      9、江泽民:《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月)
      10、胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》——胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(2007年10月)
      11、胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班仪式上的重要讲话(2007年12月)
      12、胡锦涛同志在中央经济工作会议上的重要讲话(2007年12月)
      13、《全面贯彻落实科学发展观,为加快中原崛起而努力奋斗》——徐光春同志在中国共产党河南省第八次代表大会上的报告(2006年10月)
      14、《从加强党风廉政建设入手,做讲党性重品行作表率的党员领导干部》——徐光春同志在河南省庆祝中国共产党成立87周年大会上的讲话(2008年7月)
      15、徐光春同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)
      16、《扎实开展“两转两提”、深入推进服务型政府建设》——郭庚茂同志在省政府第一次全体会议上的讲话(2008年6月)
      17、郭庚茂同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)
      18、《科学发展观学习读本》(2006年6月)
      19、《全面贯彻落实科学发展观,为建设富裕文明和谐濮阳而奋斗》——吴灵臣同志在中国共产党濮阳市第五次代表大会上报告(2006年12月)
      20、吴灵臣同志在市委五届六次全体{扩大}会议上的讲话(2008年月)
      21、梁铁虎同志在市五届六次体(扩大)会议上的讲话(2008年7月)
      22、李朝聘同志在全市“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会上的讲话(2008年7月)